Ucraina va primi 1,4 miliarde de euro din veniturile generate de activele rusesti imobilizate in Uniunea Europeana, dupa ce marti a fost incasata aceasta suma, iar miercuri Comisia Europeana a anuntat directionarea fondurilor catre sprijinirea statului ucrainean, a serviciilor publice esentiale si a fortelor armate. Este a patra transa de acest tip acordata pana acum si acopera veniturile acumulate in a doua jumatate a anului 2025.
Ce reprezinta aceasta noua transa
Suma provine din profituri exceptionale rezultate din dobanzile aferente soldurilor de numerar legate de activele blocate ale Bancii Centrale a Rusiei. Aceste active sunt pastrate de depozitarii centrali de titluri din spatiul european, iar veniturile generate de ele au devenit, in timp, o resursa importanta pentru sustinerea Ucrainei.
Actuala plata marcheaza a patra transa de fonduri provenite din acest mecanism. Anterior, a treia transa fusese acordata in august 2025. Diferenta fata de alte forme de sprijin este ca, in acest caz, nu este vorba despre activele in sine, ci despre veniturile extraordinare obtinute prin blocarea lor si prin administrarea sumelor aferente.
Presedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat ca banii vor merge acolo unde este cea mai mare nevoie, pentru a sprijini functionarea statului ucrainean, pentru mentinerea serviciilor publice esentiale si pentru sustinerea fortelor armate ucrainene. In acelasi mesaj, sefa executivului european a reafirmat sprijinul politic al Uniunii pentru Ucraina.
Cum s-a ajuns la folosirea acestor venituri
In februarie 2022, odata cu al treilea pachet de sanctiuni impus Rusiei, Uniunea Europeana a interzis toate tranzactiile care aveau legatura cu administrarea rezervelor si activelor Bancii Centrale a Rusiei. Ca efect al acestor masuri, active rusesti de aproximativ 210 miliarde de euro au fost blocate in UE.
Ulterior, in mai 2024, Consiliul a modificat cadrul juridic astfel incat veniturile exceptionale generate de aceste active imobilizate sa poata fi folosite pentru sprijinirea Ucrainei. A fost un pas important, pentru ca a transformat o masura de sanctiune intr-un instrument financiar cu utilizare concreta pentru sustinerea unei tari aflate in razboi.
Mecanismul este relevant si dintr-un alt motiv: arata cum incearca Uniunea Europeana sa combine presiunea economica asupra Rusiei cu sprijinul pe termen mai lung pentru Ucraina, fara a schimba statutul juridic al activelor de baza.
Cum sunt impartite aceste venituri
Normele adoptate de Uniunea Europeana in octombrie 2024 stabilesc clar destinatia acestor sume. Astfel, 95% din veniturile extraordinare sunt alocate rambursarii imprumuturilor cu utilizare accelerata a acestor venituri, acordate de UE si de statele din G7. Restul de 5% merge catre Instrumentul european pentru pace.
Aceasta structura arata ca fondurile nu sunt directionate aleatoriu, ci printr-un cadru deja stabilit, care urmareste atat sustinerea imediata a Ucrainei, cat si acoperirea unor angajamente financiare asumate de partenerii occidentali.
In decembrie 2025, Consiliul a decis si interzicerea temporara a oricarui transfer al activelor blocate ale Bancii Centrale a Rusiei inapoi catre Rusia. Masura intareste ideea ca aceste active raman sub control european, iar veniturile rezultate din ele pot continua sa fie folosite in cadrul mecanismelor deja aprobate.
In actualul context, noua transa de 1,4 miliarde de euro confirma ca sprijinul european pentru Ucraina ramane activ, iar activele rusesti inghetate continua sa joace un rol important in acest efort financiar si politic.